今年以来，杭州市发改委协同全市各级政策部门，全力打造“亲清在线·政策超市”，把全面实施惠企政策全生命周期精准服务作为深化营商环境改革、激发市场主体活力的重要抓手。通过将人工智能应用创新与政策增值服务改革深度融合，首创集政策精准推送、在线解读、四窗服务、免申即享、直达秒兑、绩效评价于一体的惠企政策全生命周期服务，实现从政策直达兑付向政策精准服务全面升级、从政策兑付一件事向政策增值服务一类事全面覆盖。
本年度，政策超市上线全市惠企政策1485条，在线兑付资金184亿元，惠及企业11.2万家，累计服务企业59万余家，有效提升了政策实施精准度和市场主体获得感。
“亲清在线·政策超市”的创新实践做法主要有三个方面：
01
瞄准全生命周期服务
推动政策服务有形有感
针对政策服务碎片化、环节多、落地难等问题，推行政策标准化集成式改革，最大限度发挥政策综合效应。
一是强化政策集成，让政策服务更有形。明确惠企政策“应上尽上”原则，落实全市各级政策部门按照政策上线计划，推进各类惠企政策全面上线“政策超市”，2023年上线政策1400余条，实现发布即上线、上线即可兑。
二是推行政策标准，让政策服务更有度。首创惠企政策线上服务地方性标准，落实各项上线政策完成要素规范、发布规范、流程规范、解读规范、咨询规范、资金规范、信用规范等七方面标准化改造以及免申即享、直达秒兑、精准推送三方面便利化提升要求，为提升政策在线服务质量提供了标尺。
三是落实政出必行，让政策服务更有感。设立“8+4”政策服务专区，将52项综合政策文件与656项具体兑现政策进行一体展示、关联解读、一键兑付，解决过去企业对综合性政策“看得到、找不到、兑不着”的困惑。
02
AI赋能政策服务新场景
重塑政策精准触达能力
针对政策多、不好找、信息不对称等问题，联合西湖大学、浙大城市学院超算中心、金投集团等人工智能团队，实施政策智能引擎共研计划，打造“会思考”的惠企政策平台。
一是赋能精准推荐，为企业“主动送政策”。依托新一代大模型，通过政策解析和智能推荐算法，提供“想企业之所想”的政策推荐服务。试行以来，已通过“亲清信使”速递服务将1100余条政策精准推送至5.5万余家企业，主动推送政策比例超过80%，变政策“被动兑付”为“精准投放”。
二是首创四窗服务，助企业“随时问政策”。打造智能互动服务窗，研发全国首款类GPT政策智能机器人“亲清小Q”，为企业提供政策推荐、政策解读、问题解答等交互服务；打造线上小二服务窗，3000名“亲清D小二”随时为企业提供在线咨询服务；打造热线专属服务窗，设立“96345转7”电话专线；打造线下增值服务窗，在市行政服务中心及各区、县（市）开设惠企政策专窗，提供政策解读、导办辅办等现场增值服务。“人工+智能、线上+线下”的四窗服务组合，为企业提供了处处可问、时时可询的立体式服务渠道。
政策智能机器人“亲清小Q”
线上服务窗“亲清D小二”
市行政服务中心“一站式”企业综合服务专区政策咨询窗口
03
推行直达快享新标准
打造政策兑付最简流程
针对政策兑付慢、流程复杂等问题，开展免申即享、直达秒兑式的流程再造，推动政策即时兑付。
一是推行“免申即享”，打造政策兑付最简流程。对由上级及外部认定的政策全面实施“免申即享”服务，由系统主动向企业发送兑付短信，企业经办人点击短信链接一键确认即可完成资金秒兑。当前，已有500余项政策通过“免申即享”主动向1.2万家企业发起兑付，实现56亿元政策资金“主动兑”。
二是推广“直达秒兑”，实现政策审核数据换人。通过多源可信数据的协同核验和信用承诺制的推广实施，推动政策申报从企业“递材料”向“做承诺”转变，政策审核从“人工审核”向“数据审核”转变，政策申报审核全程零材料、零盖章、零人工，资金从企业申报到拨付入户仅需数秒，如市级光伏发电企业补贴政策，通过跨域核验电力部门的全市企业光伏发电数据，实现企业补助资金的按季直达秒兑。今年已有148项政策完成流程再造，做到“申报零材料、审批零人工、兑付秒到账”。
供稿：高技处
编辑：寿柳可
责任编辑：
平台声明：该文观点仅代表作者本人，搜狐号系信息发布平台，搜狐仅提供信息存储空间服务。
阅读 ()